日前，市政府办印发《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（狮政办规〔2024〕3号），市住房和城乡建设局就有关内容解读如下：

　　一、背景依据

　　为加快发展保障性租赁住房，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，着力解决新市民、青年人等群体住房困难，我市认真贯彻落实国务院办公厅、省住建厅关于加快发展保障性租赁住房的意见，根据《泉州市人民政府办公室关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（泉政办规〔2022〕4号）文件精神，结合我市实际，制定本实施意见。

　　二、目标任务

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“房住不炒”定位，突出民生属性，增强保障能力，因地制宜发展保障性租赁住房（以下简称“保租房”），缓解新市民、青年人等群体的住房困难，推进以人为核心的新型城镇化建设，“十四五”期间，全市计划筹集建设保租房0.3万套（间）。

　　三、范围期限

　　保租房供应重点面向在石就业创业，且在工作所在镇（街道）无房，有租住需求的新市民、青年人等群体。利用企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地建设的保租房，可优先或定向供应本园区、本单位符合条件的职工。本实施意见自印发之日起施行，有效期至2025年12月31日。

　　四、主要内容

　　本实施意见共分为工作目标、保障标准、项目管理、要素保障、保障措施五部分。

　　（一）工作目标。为加快发展保租房，着力解决新市民、青年人等群体住房困难，“十四五”期间，全市计划筹集建设保租房0.3万套（间）。

　　（二）保障标准。明确保租房保障对象、建设标准、租金标准等三方面内容。保租房供应重点面向在石就业创业，且在工作所在镇（街道）无房，有租住需求的新市民、青年人等群体。应小户型为主，原则上新建保租房建筑面积70平方米以内占比不低于70%。保租房租金按同地段同品质市场租赁住房评估租金的90%左右确定。

　　（三）项目管理。明确运营租赁管理、质量安全管理、严格权属管理、加强市场引导等方面的具体监管措施。确定了保租房运营管理期限；将保租房项目纳入工程建设质量安全监管检查重点工作；明确保租房项目须整体确权，不得分割登记、分割转让、分割抵押，不得上市销售或变相销售；坚持“谁投资、谁所有”，引导多方市场主体参与投资建设，多渠道增加供给。

　　（四）要素保障。一是土地支持，支持利用存量闲置房屋和存量土地发展保障性租赁住房，分类给予土地支持政策。二是简化审批流程，构建快速审批“绿色通道”，提高项目审批效率。三是财税金融支持，落实国家有关税收优惠政策，积极争取中央及省级补助资金和申报政府专项债资金，支持银行业金融机构以市场化方式向保租房项目主体提供贷款，免收城市基础设施配套费等。四是利用存量房屋改建（改造）的保租房项目用水、用电、用气价格可按照居民标准执行。鼓励引导、积极支持国有、民营企业参与新建、改建保租房。

　　（五）保障措施。一是加强组织领导，成立市保障性租赁住房工作领导小组，统筹全市保租房工作。二是加强部门联动，制定“十四五”保租房年度建设计划，明确责任主体，发改、财政、自然资源、税务等部门加强协调联动，强化业务衔接，各司其职，形成工作合力。三是加强政策引导。市住建局衔接好国家住房保障体系，落实各类支持政策，做好宣传引导，兑现各类政策资金和税费减免。

　　五、咨询方式

　　咨询单位：石狮市住房和城乡建设局

　　联系人：骆斌

　　联系电话：88651386、13505089308