各有关单位： 

　　为贯彻落实市委市政府“强产业、兴城市”双轮驱动部署，全面提速“抓城建提品质”专项行动项目建设，确保圆满完成全市固定资产投资和重大建设项目各项目标任务。现将《关于2022年石狮市“抓城建提品质”秋季攻坚行动方案》印发给你们，请各有关单位认真贯彻执行。 

                                                                                                石狮市“抓城建提品质”领导小组办公室 

　　                                                                                                石狮市住房和城乡建设局（代章） 

　　                                                                                                        2022年9月1日 

　　（此件主动公开） 

             2022年石狮市“抓城建提品质” 秋季攻坚行动方案 

　　为贯彻落实市委市政府“强产业、兴城市”双轮驱动部署，全面提速“抓城建提品质”专项行动项目建设，确保圆满完成全市固定资产投资和重大建设项目各项目标任务。根据《泉州市“抓城建提品质”工作领导小组办公室关于印发2022年泉州市“抓城建提品质”秋季攻坚行动方案的通知》（泉城建品质办〔2022〕12号）文件要求，自即日起至12月底，在全市范围内集中力量开展“抓城建提品质”秋季攻坚行动，特制定本方案。 

　　一、总体要求 

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市第十三次党代会精神，坚持项目为基、项目为先、项目为要，紧盯全年目标任务，聚焦项目交净地、促开工、快建设、早投产等关键环节，突出问题导向，坚持上下联动，以更高站位、更大力度、更实举措，全面掀起“奋战三季度、冲刺四季度、决胜全年”的热潮，确保“抓城建提品质”行动取得明显成效。 

　　二、目标任务 

　　围绕2022年“抓城建提品质”项目，集中力量和资源，加强组织领导、加大协调力度、加快问题攻坚，着力解决阻碍项目建设的审批、用地、资金、征地拆迁等方面突出问题，抢抓施工黄金时间，确保实现完成投资三季度较二季度比增10%以上，四季度较三季度比增10%以上，力争全年完成投资61.04亿元，超额完成年度计划8%。 

　　（一）交净地保建设。以项目落地为导向，强力推动“抓征迁交净地”专项行动，强势扫清制约项目建设的征迁瓶颈问题，同步完成文物考古、土壤污染状况调查等净地前置工作，全力保障项目用地需求。推进4个项目征迁攻坚清零。 

　　完成房屋拆除43.21万平方米、征收土地1165亩。(任务清单详见附件1) 

　　（二）抓前期促开工。深化、细化项目前期工作，项目规划选址、建设规模、技术方案、资金筹措方案进行深入论证，确保一批项目前期工作取得突破性进展。采取超常规举措，倒排工作时序，推行“模拟审批”并联推进项目立项、规划、用地、环评等手续，推动19个项目按期或提前开工建设。(任务清单详见附件2) 

　　（三）推进度增投资。坚持挂图作战、统筹推进，抢时间、抢进度;健全分级协调工作机制，定期调度、梳理项目推进中遇到困难和问题，推动24个项目按期或提前建成投产。(任务清单详见附件3) 

　　三、保障措施 

　　（一）强化组织领导。各责任单位要迅速制定本部门项目清单任务书，逐项分解落实攻坚任务，实行挂图作战。要把攻坚行动作为“一把手”工程，“一把手”直接指挥、直接督导、直接推动，运用“一线工作法”。一周一协调。实行领导包于责任制，承担攻坚项目，形成“一个项目、一个领导、一个团队、一抓到底”的工作格局。由市政府主要领导挂帅、纪检部门参与的协调工作专班，定期调度督办，协调解决项目推进中的疑难杂症、难点重点，确保秋季攻坚行动顺利推进、取得实效。 

　　（二）强化责任落实。项目责任单位要根据完成投资三季度较二季度比增10%以上，四季度较三季度比增10%以上，全年总投资超额完成年度计划8%的任务要求，重新梳理工作目标，按月制定节点计划，将形象进度和完成投资量化分解，实行挂图作战。项目业主单位要严格落实业主第一责任制，组建强有力的项目管理班子，制定科学合理的攻坚提速方案，确保任务和责任到人。审批部门要大力推行并联审批制度，运用好“容缺审批+承诺制”，以优质高效的服务促进项目建设进入“快车道”。相关职能部门要坚持“工作围绕项目转”，将资金、土地、林地等资源要素优先向重大项目倾斜，形成推进重大项目建设的强大合力。 

　　（三）强化氛围营造。要强化内外部比拼晾晒，实行“每月晒进度、一季一评价、年底总考核”，注重在攻坚中立标杆、树典型、晒进度，在主流媒体宣传攻坚成效、典型经验、先进集体和个人，推出一系列有深度、有温度的鲜活报道，树立实干拼创、担当作为的干事导向，努力营造“全员参与、全民动员、全面会战”的浓厚氛围。 

　　（四）强化督查考评。市“抓城建提品质”工作领导小组办公室会同市直相关单位，以项目为导向，对项目推进情况进行全方位考评定档，考评结果纳入市抓城建提品质年度绩效考评体系。对工作推进慢、项目滞后的项目责任单位和实施业主，重点跟踪督促、通报批评;对项目推进造成严重影响的，提请纪检效能部门介入调查。 

　　附件：1.秋季攻坚行动“交净地保建设”项目任务清单 

　      　2.秋季攻坚行动开工项目清单 

　      　3.秋季攻坚行动完工项目清单 

　　附件1 

　　秋季攻坚行动“交净地保建设”项目任务清单 

　　附件2 

　　秋季攻坚行动开工项目清单 

　　附件3 

　　秋季攻坚行动完工项目清单