为促进我市全民健身更高水平发展，更好地满足人民群众健身与健康需求，进一步推进我市全民健身事业发展，日前市政府印发《石狮市全民健身实施计划（2021—2025年）》（狮政综〔2022〕4号，以下简称《实施计划》）。现就有关内容解读如下： 

　　一、背景依据 

　　《实施计划》制定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务并深度融入新发展格局，以创建全民运动健身模范市为抓手，全面推进全民健身高质量超越，为全面建设现代化商贸之都提供健康支撑。 

　　《实施计划》在起草过程中，注重与《体育强国建设纲要》《健康中国2030规划纲要》《全民健身计划（2021—2025年》《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》等国家最新重要政策相衔接，注重以《福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》《福建省全民健身计划（2021—2025年）》（征求意见稿）《泉州市全民健身实施计划（2021—2025年）》《泉州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等为依据，以《石狮市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等为参考，注重坚持以人民为中心，坚持新发展理念，以增强人民体质、提高健康水平为目标，以满足人民群众日益增长的多元化健身需求为落脚点，以“亲民、便民、利民、共享”为导向。 

　　二、目标任务 

　　到2025年，在统筹做好疫情防控的前提下，推动全民健身公共服务均等化、智慧化，推进全民健身治理体系和治理能力现代化。建成具有地域特色的全民健身公共服务体系，形成覆盖全城域、全人群、功能完善的全民健身公共服务体系，建成特色鲜明、惠及全民的国家级全民运动健身模范市。实现市民体质健康水平稳步提升，健身设施举步可就，健身组织充满活力，赛事活动丰富多元，健身指导普及有效，融合发展成效凸显。经常参加体育锻炼人数比例达到42%以上，城乡居民国民体质监测合格率达92%，实现行政村（社区）公共体育设施和城市社区“15分钟健身圈”全覆盖，人均体育场地面积超过2.6平方米，每千人拥有社会体育指导员2.35名以上，每万人拥有足球场地数量达0.9块。 

　　三、主要内容 

　　《实施计划》由总体要求、主要任务、重点工程、实施保障四个部分组成。 

　　（一）总体要求 

　　1.指导思想：基于贯彻落实党的十九大和二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，提出石狮市“十四五”全民健身高质量发展的核心、主线、抓手及目标。 

　　2.发展目标：围绕全民健身核心要素，提出坚持以人民为中心，坚持新发展理念，以增强人民体质、提高健康水平，建成具有地域特色、覆盖全城域、全人群、功能完善的全民健身公共服务体系，建成国家级全民运动健身模范市为目标，确定了经常参加体育锻炼人数比例、国民体质合格率、行政村公共体育设施和城市社区“15分钟健身圈”覆盖率、人均体育场地面积、每千人社会体育指导员数量等指标。 

　　《实施计划》还提出六个发展目标：全民健身设施更加完善；体育社会组织更加健全；全民健身活动更加活跃；青少年体育水平不断提高；健身服务业快速发展；扎实做好安全检查与疫情防疫工作。 

　　（二）主要任务 

　　《实施计划》提出八大任务：一是提升全民健身公共服务水平，对构建全民健身服务体系、城乡公共体育服务建设、引导和加强广大群众科学健身以及现代化技术手段与全面健身相结合等方面提出要求；二是深化全民健身设施建设与管理，做好健身场地设施的规划和建设，提升公共体育场馆的运营和管理；三是增强体育社会组织活力，推动体育社会组织自身建设，促进组织健康发展；四是丰富全民健身赛事活动，打造具有地域特色的体育赛事活动，定期举办“体育+旅游”项目的全民健身比赛或活动；五是提升全民健身指导能力，完善科学健身指导服务体系，加强社会体育指导员队伍建设；六是推进全民健身融合发展，深化体育与教育、卫生健康、旅游等领域的融合发展；七是推进各类人群健身活动发展，倡导全人群参与全民健身，开展各类人群赛事活动；八是传承弘扬体育文化和对外交流，加大对传统体育文化项目的保护、推广和创新，深入挖掘文化内涵，依托地域优势，开展全民健身对外交流。 

　　（三）重点工程 

　　《实施计划》提出四大工程：一是国家级全民运动健身模范市创建工程，构建更高水平的全民健身公共服务体系，为群众提供更高质量的全民健身公共服务；二是政府购买公共体育服务工程，完善政府购买公共体育服务体系，加大政府购买投入；三是公共体育场馆建设与服务智慧工程，建设更高品质的全民健身场地设施，着力打造智慧化、数字化的全民健身公共服务平台；四是体卫融合惠民工程，试点推进体卫融合社区体育健康促进项目，鼓励社会力量建设运营体卫融合实体机构。 

　　(四）实施保障 

　　为确保《实施计划》发展目标、主要任务、重点工程的落实，提出三大保障措施，具体为加强组织领导，强化协同推进；加大财政投入，拓展多元机制；强化人才支撑，助力全民健身。 

　　四、特色亮点 

　　（一）注重构建更高水平的全民健身公共服务体系。认真贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅最新印发的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》（中办发〔2021〕61号）、《福建省全民健身计划（2021—2025年）》（征求意见稿）、《泉州市人民政府关于印发泉州市全民健身实施计划（2021—2025年）的通知》（泉政文〔2021〕63号）精神，以创建国家级全民运动健身模范市为抓手，构建更高水平的全民健身公共服务体系，为群众提供更高质量的全民健身公共服务。 

　　（二）注重全民健身赛事活动的品牌培育和传统体育文化的传承弘扬。举办武术、舞龙舞狮、狮阵、龙舟等具有闽南文化底蕴和地域特色的民间民俗传统项目，依托传统节庆、重大庆典活动和民间体育活动，精心打造“闽台对渡”等具有“海丝”特色的全民健身自主品牌赛事；建立龙狮运动训练基地；继续做好海上泼水节项目，深入挖掘文化内涵，促进两岸交流，共同弘扬中华民族传统体育文化。 

　　（三）注重体卫融合惠民工程，试点推进体卫融合社区体育健康促进项目。到2025年，力争创建体卫融合示范社区10个以上。 

　　（四）注重提升全民健身工作的数字化水平。依托省、泉州市数字体育服务平台，打造以健身电子地图、赛事活动、体育社会组织、健身指导等事项为核心的综合信息化体育公共服务平台，实现体育信息资源的共享。 

　　五、咨询电话 

　　市文化体育和旅游局  0595—88707376